PREMIOS INVESTIGACIóN 2013 DESARROLLO LOCAL

La Gobernanza Multinivel como alternativa a la gestión del desarrollo del medio rural. Ignacio Pemán Gavín / Germán Jiménez Ruiz

[20/01/2014]

OBJETO DEL TRABAJO DE INVESTIGACIÓN

El presente trabajo de investigación trae causa de la convocatoria del Departamento de Asistencia y Asesoría a Entidades Locales de los “Premios a la Investigación 2013 Desarrollo Local” (BOP núm. 52, de 6 de marzo de 2013), a la que fue presentada una Memoria de investigación bajo el título “La Gobernanza Multinivel como alternativa a la gestión del desarrollo del medio rural”, que resultó adjudicataria de uno de los premios (BOP núm. 131, de 11 de junio de 2013).

Pues bien, tal como se indicó en la Memoria del proyecto de investigación, el presente trabajo tiene por objeto analizar los mecanismos que contiene la gobernanza multinivel como alternativa a la gestión del desarrollo del territorio y, fundamentalmente, en el medio rural, ante la falta de una eficacia y coherencia adecuadas, que  ponen de manifiesto la superposición de instrumentos de planeamiento, programas y proyectos con incidencia territorial. En el trabajo se desarrolla el alcance de esta premisa y se intenta detectar los puntos en los que se produce la gestión ineficiente de las políticas y ayudas que afectan al medio rural por parte de la Administración.

El desarrollo del territorio y, especialmente, del medio rural, adolece de una falta de claridad en las fuentes relativas a la planificación y en las propias ayudas, cuya superación no exige tanto una aportación de nuevos instrumentos normativos o de planificación sino el establecimiento de nuevas formas de gestión, que tienen muy poco predicamento en nuestro país, ante la rigidez de la forma de entender las competencias administrativas y la falta de coordinación de las diferentes Administraciones.